СРО для строителей и проектировщиков по Южному Округу

В этом году Ростехнадзор планово посетит 140 СРО

Doris — Thu, 21 Jan 2016 11:41:31 GMT

В этом году Ростехнадзор планово посетит 140 СРО

В 2016 году Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору запланировала провести 140 проверок саморегулируемых организаций изыскателей, проектировщиков и строителей. Перечень организаций был опубликован на сайте ведомства.

В прошлом году в плане Ростехнадзора числилось гораздо меньше СРО - всего 107. Причем по состоянию на начало октября к ответственности по результатам прошлогодних проверок было привлечено 64 СРО. Юридические и должностные лица получили замечания, предупреждения о недопущении повторных нарушений, а также штрафы в размере от 5 до 50 тыс. рублей. Претензии касались нарушений Статьи 14.52. Нарушение саморегулируемой организацией обязанностей по раскрытию информации и Статьи 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

В январе 2016-го Ростехнадзор проверит следующие СРО:
– Некоммерческое партнерство «Национальное объединение организаций по инженерным изысканиям, геологии и геотехнике»
– Саморегулируемая организация Союз «Межрегиональное объединение проектных организаций специального строительства»
– Ассоциация «Объединение проектировщиков «ПроектСити»
– Некоммерческое партнёрство Саморегулируемая организация «Енисейский альянс строителей»
– Саморегулируемая организация Забайкальская Ассоциация строительных организаций
- Некоммерческое партнерство «Региональное объединение проектировщиков Кубани» Саморегулируемая организация
– Ассоциация Саморегулируемая организация «Региональное Объединение Проектировщиков»
– Ассоциация «Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строительных и монтажных организаций «Стройкорпорация»
– Саморегулируемая Некоммерческое партнерство «Гильдия проектировщиков»
– Ассоциация «Саморегулируемая организация Некоммерческое партнёрство инженеров-изыскателей «ГЕОБАЛТ»

В феврале:
– Некоммерческое партнёрство «Союз проектировщиков Прикамья»
– Некоммерческое партнёрство содействия повышению качества выполнения строительных работ «ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ»
– Саморегулируемая организация Союз «Межрегиональное объединение организаций специального строительства»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение организаций выполняющих инженерные изыскания при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов атомной отрасли «СОЮЗАТОМГЕО»
– Некоммерческое партнерство «Гильдия архитекторов и проектировщиков Красноярья»
– Некоммерческое партнерство «Межрегиональное Объединение Строителей (СРО)»
- Саморегулируемая организация Союз «Организация изыскателей Западносибирского региона»
– Некоммерческое партнёрство проектировщиков «ГлавПроект»
– Ассоциация инженеров-изыскателей «Инженерная подготовка нефтегазовых комплексов»
– Ассоциация «Саморегулируемая организация Архитекторов и проектировщиков Дальнего Востока»
– Ассоциация Саморегулируемая организация «Содружество строителей Республики Татарстан»
– Саморегулируемая организация Союз «Проектные организации ОАО «НК «Роснефть»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Межрегиональный союз проектировщиков и архитекторов Сибири»
– Некоммерческое партнёрство «Ассоциация проектировщиков Кузбасса»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнёрство «Союз строителей Верхней Волги»
– Ассоциация - Саморегулируемая организация «Профессиональное объединение проектировщиков Московской области «Мособлпрофпроект»
– Саморегулируемая организация - некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение архитектурно-проектных предприятий малого и среднего предпринимательства - ОПОРА»
– Некоммерческое партнёрство «Содружество строителей республики Дагестан»
– Некоммерческое партнёрство Саморегулируемая организация «Северо-Кавказская ассоциация проектных организаций»
– Некоммерческое партнёрство «Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Инженерно-Геологические Изыскания в Строительстве»

В марте:
– Некоммерческое партнёрство «Приволжская гильдия строителей»
– Саморегулируемая организация ассоциация «Межрегиональное объединение по инженерным изысканиям в строительстве»
– Некоммерческое партнёрство «Западуралстрой»
– Саморегулируемая организация Ассоциация «Объединение проектировщиков Черноземья»
– Некоммерческое партнерство «Центральное объединение организаций по инженерным изысканиям для строительства «Центризыскания»
– Саморегулируемая организация Ассоциация проектировщиков «СтройАльянсПроект»
– Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Объединение инженеров изыскателей»
– Саморегулируемая организация - Ассоциация «ПРОЕКТИРОВЩИКИ КРЫМА»
– Некоммерческое партнерство «Балтийский строительный комплекс»
– Ассоциация проектировщиков «Современные технологии проектирования»
– Ассоциация инженеров- изыскателей «СтройИзыскания»
– Ассоциация «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей»
– Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение Смоленских строителей»
– Ассоциация «Объединение проектировщиков «СпецПроект»

В апреле:
– Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация строителей особо опасных и технически сложных объектов «Спецстройнадзор»
– Ассоциация в области инженерных изысканий «Саморегулируемая организация «ЛИГА ИЗЫСКАТЕЛЕЙ»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение проектировщиков «СтройПроектБезопасность»
– Ассоциация Саморегулируемая организация «Байкальское региональное объединение изыскателей»
– Ассоциация «Саморегулируемая организация «Межрегиональный Альянс Строительных Предприятий»
– Некоммерческое партнёрство Саморегулируемая организация «Объединение строителей Астраханской области»
– Ассоциация «Единое объединение проектировщиков по Ленинградской области и Северо-Западу»
– Ассоциация проектировщиков «СтройПроект»
– Некоммерческое партнёрство «Содействие развитию стройкомплекса дальнего Востока»
– Саморегулируемая организация Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение»
– Ассоциация «Саморегулируемая организация «Тверское объединение строителей»
– Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Тверское объединение проектировщиков»
– Некоммерческое партнерство «Объединение инженеров-изыскателей в строительстве»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Союз архитекторов и проектировщиков Западной Сибири»
– Саморегулируемая организация Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Строительное региональное партнерство»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Проектировщики Северного Кавказа»
– Региональное объединение работодателей «Союз «Саморегулируемая организация «Региональное объединение строителей Кубани»

В мае:
– Ассоциация «Саморегулируемое региональное отраслевое объединение работодателей «Объединение нижегородских строителей»
– Ассоциация «Межрегиональная некоммерческая организация строителей «СИБИРЬ»
– Некоммерческое партнерство «Томское проектное объединение по повышению качества проектной продукции»

В июне:
– Некоммерческое партнёрство проектировщиков Приморского края
– Ассоциация Саморегулируемая организация по поддержке малого и среднего бизнеса в области строительства «Стройрегион-Развитие»
– Некоммерческое партнёрство «Саморегулируемая организация компаний, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование «МЕЖРЕГИОНПРОЕКТ»
– Некоммерческое партнёрство по содействию в строительстве «ПРОФЕССИОНАЛЫ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА»
– Ассоциация «Саморегулируемая организация «ВГАСУ – Межрегиональное объединение организаций в системе проектирования»
– Некоммерческое партнёрство по регламентации деятельности в области жилищного и коммунального хозяйства «ЖилКомСтрой»
– Некоммерческое партнёрство «Верхне-Волжское проектно-строительное объединение»
– Некоммерческое партнёрство саморегулируемая организация «Главное межрегиональное объединение строительства «ГЛАВВЕРХНЕВОЛЖСКСТРОЙ»
– Ассоциация «Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строительных организаций»
– Ассоциация Проектировщиков Сибири
– Союз «Комплексное Объединение Проектировщиков»
– Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация проектировщиков «Западная Сибирь»
– Некоммерческое партнёрство «Газораспределительная система. Строительство»
– Ассоциация «Субъектов Строительной Сферы «Гарантия Оптимальных Строительных Технологий»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Межрегиональный союз строителей»

В июле:
– Саморегулируемая организация «Союз Строительных Компаний «ТАШИР»
– Некоммерческое партнёрство «Межрегиональное Объединение Строителей «Отчий Дом «Сварог»
– Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Сибирское некоммерческое партнерство проектных организаций»
– Некоммерческое партнерство «Центр развития строительства»
– Ассоциация «Саморегулируемая организация «Белгородское сообщество проектных организаций»
– Некоммерческое партнерство «Региональное содружество строителей»

В августе:
– Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Межрегиональная организация «Объединение архитектурно-проектных организаций»
– Некоммерческое партнёрство Саморегулируемая организация «Альянс строителей Приморья»
– Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Строители Белгородской области»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Башкирское общество архитекторов и проектировщиков»
– Некоммерческое партнерство «Союз строителей нефтегазовой отрасли»
– Некоммерческое партнёрство содействия реставрации и возрождению архитектурного наследия «Архитектурное наследие»
– Ассоциация Строителей «Региональный строительный альянс»
– Ассоциация «Байкальское региональное объединение проектировщиков»
– Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Саморегулируемая организация Строителей Сибирского региона»
– Ассоциация проектировщиков «Проектирование дорог и инфраструктуры»
– Ассоциация «Региональное отраслевое саморегулируемое строительное объединение работодателей «ДОРМОСТ»

В сентябре:
– Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный союз»
– Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение строительных организаций транспортного комплекса»
– Некоммерческое партнерство Экспертно-аналитический центр проектировщиков «Проектный портал»
– Союз «Уральское объединение строителей»
– Некоммерческое партнёрство содействия развитию качества и безопасности выполнения строительных работ «Саморегулируемая организация «Инжспецстрой-Электросетьстрой»
– Ассоциация «Объединение Строителей Топливно-Энергетического Комплекса»
– Союз строителей Саморегулируемая организация «Дальмонтажстрой»
– Саморегулируемая организация Союз «Строители Ростовской области»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение проектных организаций»
– Некоммерческое партнерство «Союз проектировщиков Сибири»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнёрство «Региональное объединение строителей «Развитие»

В октябре:
– Некоммерческое партнерство «Объединение нижегородских проектировщиков»
– Ассоциация саморегулируемая организация «СТРОЙПРОЕКТГАРАНТ»
– Некоммерческое партнёрство «Коммунжилремстрой»
– Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Саморегулируемая организация строителей Байкальского региона»
– Некоммерческое партнёрство «Межрегиональное объединение дорожников «СОЮЗДОРСТРОЙ»
– Ассоциация строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз Строителей»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнёрство проектных предприятий Группа компаний «Промстройпроект»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Строительный комплекс Волгоградской области»
– Ассоциация «Лига строительных организаций»
– Союз «Строители нефтяной отрасли Северо-Запада»

В ноябре:
– Ассоциация Саморегулируемая организация «СТРОЙГАРАНТ»
– Некоммерческое партнёрство Саморегулируемая организация «БашстройТЭК»
– Некоммерческое партнерство «Объединение организаций выполняющих инженерные изыскания в газовой и нефтяной отрасли «Инженер-Изыскатель»
– Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Единый межрегиональный строительный центр»
– Ассоциация «Межрегиональное объединение транспортного строительства»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнёрство «Объединение строителей Хакассии»
– Некоммерческое партнёрство «Союз строителей Амурской области»
– Некоммерческое партнерство «Архитекторы и инженеры Поволжья (саморегулируемая организация)»
– Союз «Саморегулируемая организация строителей Тюменской области»
– Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Строительный альянс Северо-Запада»

В декабре:
– Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строителей»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнёрство «Ассоциация строителей профессионалов»
– Некоммерческое партнёрство «Управление строительными предприятиями Петербурга»
– Некоммерческое партнерство «Российское объединение строителей»
– Саморегулируемая организация Союз «Строительное региональное объединение»
– Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «ЦентрСтройПроект»

Шуняева Диана

Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Закон о запрете рассрочки на оплату взноса в компфонд СРО прошел первое чтение

Doris — Thu, 21 Jan 2016 11:40:19 GMT

Закон о запрете рассрочки на оплату взноса в компфонд СРО прошел первое чтение

Принятием в первом чтении закончилось рассмотрение в Государственной думе законопроекта «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ (в части совершенствования законодательства о саморегулируемых организациях в сфере строительства)». Напомним, проект ФЗ, по мнению авторов, должен устранить выявленные на практике пробелы законодательного регулирования деятельности СРО в строительной сфере и усовершенствовать механизмы контроля за деятельностью таких СРО, а также повысить ответственность последних за качество строительных работ, производимых их членами. Разработкой документа занимался Комитет по земельным отношениям и строительству по инициативе Правительства Российской Федерации.

Проектом предлагается закрепить:

- правовой механизм противодействия «коммерческим» и иным недобросовестным СРО в виде введения запрета на уплату взноса в компенсационный фонд в рассрочку, как самими членами такой организации, так и третьими лицами. Уточняются условия членства в СРО, а в случае ликвидации или реорганизации юридических лиц (членов СРО) - порядок прекращения их членства в такой организации;

- обязанность рассмотрения СРО обращений и жалоб на действия своих членов, а также уточняется процедура их рассмотрения;

- уточнение процедуры ведения государственного реестра СРО и установления единых требований к форме представления сведений для внесения в государственный реестр СРО, которую будет устанавливать федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение государственного реестра СРО в сфере строительства - Ростехнадзор.

Согласно закононопроекту, непредоставление или несвоевременное предоставление саморегулируемой организацией в области строительства в федеральный орган власти, ведущий госреестр, документов и сведений, которые необходимы для ведения реестра. Должностных лиц предполагается штрафовать от 1 до 2 тыс. рублей, юридических лиц - от 5 до 10 тыс. рублей. За повторное нарушение в течение одного года должностные лица должны будут заплатить штраф от 20 до 30 тыс. рублей или будут дисквалифицированы на срок до года; для юридических лиц штраф составит от 100 до 200 тыс. рублей. Кроме того, в проекте предложено отнести подвесные пассажирские и канатные дороги к особо опасным объектам.

Отметим, что накануне состоялось очередное заседание Комитета по вопросам собственности, на котором, среди прочего, обсуждался данный проект закона. В процессе рассмотрения депутаты отметили, что ко второму чтению необходимо принять во внимание утвержденную Правительством Российской Федерации Концепцию совершенствования механизмов саморегулирования, в которой существующие модели саморегулирования с обязательным членством должны быть скорректированы с учетом актуализированных единых правовых основ деятельности СРО, устанавливаемых в Федеральном законе «О саморегулируемых организациях», и с учетом возможных их отраслевых особенностей. Также прозвучало мнение, что предусмотренные законопроектом новеллы будут способствовать оздоровлению системы саморегулирования в строительной отрасли в целом, и что усиление контроля за деятельностью СРО, а также повышение ответственности таких организаций за оказываемые их членами услуги и качество проводимых строительных работ является целесообразным.

Светлана Демидова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Ростехнадзор решил расширить список оснований для исключения СРО из реестра

Doris — Wed, 02 Dec 2015 14:02:21 GMT

Ростехнадзор опубликовал законопроект, в котором предлагает изложить в новой редакции часть 7 статьи 55.19 Градостроительного кодекса РФ, дополнив ее новыми основаниями для исключения сведений о СРО из государственного реестра. Об этом сообщается на сайте ИП Саморегулирование.

Согласно документу, надзорный орган может принять решение об исключении СРО из госреестра по следующим основаниям:

- в случае совершения повторного в течение года нарушения требований статьи 55.8 Градостроительного кодекса;
- в случае неспособности СРО исполнить предписание Ростехнадзора;
- в случае неоднократного в течение года привлечения СРО к ответственности, предусмотренной КоАП;
- а также в иных предусмотренных законом случаях орган надзора сможет через суд исключать сведения о саморегулируемой организации из госреестра.

На данную законодательную инициативу оперативно отреагировал член Общественного совета по развитию саморегулирования Пётр Котенков, — его комментарий опубликован на сайте Общественного совета.

«В 2015 году Ростехнадзор проверил множество саморегулируемых организаций и в деятельности почти каждой нашел те или иные нарушения. Если разделить все выявленные с начала года нарушения на количество СРО изыскателей, проектировщиков и строителей, то получится примерно по 11 нарушений на каждую саморегулируемую организацию. Получается, что всех надо исключать из государственного реестра?» — задаётся вопросом эксперт.

По мнению Петра Котенкова, предлагаемые Ростехнадзором меры юридической ответственности СРО явно несоразмерны выявляемым нарушениям. «Во-первых, эти нарушения никому не причиняют вреда. Во-вторых, они, как правило, достаточно легко могут быть устранены, — уверен он. - Поправки избыточно расширяют полномочия Ростехнадзора, открывают возможность органу надзора действовать в отношении СРО по собственному усмотрению. От таких дополнений в законодательство пострадают не только СРО, но и члены партнерств, поскольку в случае исключения СРО из госреестра они не смогут продолжать вести бизнес».

«В сегодняшних условиях следует, прежде всего, предупреждать нарушения закона, помогать саморегулируемым организациям и не принимать мер, которые повлекут для их членов неблагоприятные последствия и смогут нанести непоправимый вред строительной отрасли», — выражает своё мнение эксперт.

СРО еще раз запретили объединять контрольную и дисциплинарную комиссии

Doris — Sun, 15 Nov 2015 18:47:37 GMT

СРО еще раз запретили объединять контрольную и дисциплинарную комиссии

Аппаратчики Национального объединения строителей продолжают демонстрировать недюжинную любознательность, загружая чиновников Минстроя и Минэкономразвития разного рода мелкими запросами. В том числе и по таким вопросам, которые четко прописаны в законодательстве.

Хочется думать, что ностройевцы делают это не из праздного любопытства, а в надежде получить от ведомств хоть какие-то поблажки для СРО-сообщества, либо еще раз напомнить саморегулируемым организациям о своем статусе их главного ходатая перед людьми, облеченными властью. Именно такое впечатление сложилось у автора этих строк после прочтения очередной «энциклики к СРО-пастве», опубликованной на сайте НОСТРОЙ 5 ноября под чисто деловым, можно сказать, неброским названием: «Минстрой и Минэкономразвития России разъяснили нормы законодательства о специализированных органах СРО».

Из этой эпистолы с отчетом о проделанной работе можно сделать вывод, что аппаратчики НОСТРОЙ, в рядах которых числится немало дипломированных юристов, вместо того чтобы взять и самим проштудировать закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», решили попросить у обоих этих ведомств дать им уже готовое разъяснение. По поводу того, можно ли СРО строителей вместо двух специализированных органов, коими являются контрольная и дисциплинарная комиссии, создать единую суперкомиссию. Дабы та занималась не только контролем, но и выносила бы сразу же дисциплинарные взыскания членам СРО? Очевидно, вопрос этот был задан ностройевцами в тайной надежде – авось разрешат? А если не разрешат, то НОСТРОЮ можно будет хотя бы поставить галочку в своем отчете о проделанной работе.

Как и следовало ожидать, занятые важными делами чиновники не стали тратить много времени, сочиняя свой ответ аппаратчикам НОСТРОЙ. А просто взяли и два раза ткнули пальцем в закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», найдя в этом документе прямые разъяснения по этому поводу. Сначала указали на часть 4 статьи 3, где черным по белому сказано, что: «4. В случае если иное не установлено федеральным законом, для осуществления деятельности в качестве саморегулируемой организации некоммерческой организацией должны быть созданы специализированные органы, осуществляющие контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности и рассмотрение дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных внутренними документами саморегулируемой организации».

Затем чиновники процитировали ностройевцам еще и часть 1 статьи 19 того же закона, где говорится: «1. К специализированным органам саморегулируемой организации, которые в обязательном порядке создаются постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации, относятся: 1) орган, осуществляющий контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации; 2) орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия».

После чего отвечавшие НОСТРОЮ чиновники сделали вполне резонный вывод: «Исходя из вышеуказанных норм, саморегулируемые организации обязаны создать два специализированных органа. Формирование единого специализированного органа, осуществляющего контроль за членами СРО и осуществляющего рассмотрение дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия, недопустимо».

Автор этих строк очень сильно сомневается, что в рядах НОСТРОЙ и в целом во всех СРО строителей найдется хотя бы один юрист, который, прочитав закон «О саморегулируемых организациях», пришел бы к другому выводу. Спрашивается, зачем тогда было беспокоить по пустякам серьезные ведомства?

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Госдума запретит рекламировать вступление в СРО

Doris — Sun, 15 Nov 2015 18:46:40 GMT

Вчера депутат Андрей Маркин внес в Госдуму законопроект №925850-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» в части рекламы деятельности саморегулируемых организаций».

Инициатива по разработке этого законопроекта принадлежит председателю Совета СРО НП «Балтийское объединение проектировщиков», члену Совета НОПРИЗ Антону Морозу. По его мнению, регулировать рекламу деятельности СРО необходимо, поскольку недобросовестная реклама вводит в заблуждение представителей компаний и подрывает доверие общества к институту саморегулирования.

Рекламная деятельность в России регламентируется законом «О рекламе» от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ, в котором не содержится норм, регулирующих распространение рекламы саморегулируемых организаций, основанных на обязательном членстве субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности. Этим, в частности, пользуются недобросовестные компании, осуществляющие консультационные услуги по вступлению в СРО, распространяя недостоверную рекламу, которая вводит потенциальных потребителей этих услуг в заблуждение. В частности, ими предлагается упрощенный порядок вступления в саморегулируемые организации, оформление допусков СРО с рассрочкой уплаты членских, вступительных взносов и взносов в компенсационный фонд, вступление в СРО в короткие сроки, в течение которых объективно невозможно проверить будущего члена СРО.

Подобные рекламные объявления в огромном количестве встречаются и в наружной рекламе, и в сети Интернет. Законопроект позволит установить специальные требования к рекламе деятельности СРО, которые будут препятствовать размещению рекламы ненадлежащего качества. Так, предлагается в рекламу саморегулируемой организации включать наименование СРО, сведения о ее включении в государственный реестр саморегулируемых организаций, в том числе дату включения и регистрационный номер записи, адрес сайта СРО, права на доменное имя которого принадлежат данной организации. Кроме того, предлагается разрешить рекламу деятельности саморегулируемых организаций только самим СРО.

В то же время в целях недопущения рекламы недобросовестных посреднических услуг по организации вступления в СРО предлагается установить общий для всех запрет на рекламу условий вступления в саморегулируемую организацию, получения свидетельств о допуске к работам и (или) квалификационных аттестатов, оплаты членских, вступительных взносов и (или) взносов в компенсационный фонд, проведения проверок саморегулируемой организацией.

По словам Антона Мороза, принятие данного законопроекта позволит исключить распространение недобросовестной рекламы деятельности СРО, повысит уровень информированности и доверия общества к системе саморегулирования, снизит объем выдаваемых саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам без качественного проведения проверки претендента на предмет его соответствия необходимым условиям. А также поможет органам государственного контроля выявить и принять соответствующие меры в отношении недобросовестных саморегулируемых организаций, нарушающих требования действующего законодательства.

Пресс-служба СРО НП «БОП»
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Что делать членам СРО, если у их страховой компании отозвана лицензия

Doris — Tue, 13 Oct 2015 12:32:25 GMT

Центробанк в последние месяцы весьма активно занялся оздоровлением страховой индустрии, что не может ни сказаться на ее клиентах, к числу которых относятся и члены саморегулируемых организаций.

Как известно, практика страхования стала в сфере саморегулирования повсеместной, поскольку согласно статье 55.4 Градостроительного кодекса, если саморегулируемой организацией устанавливается требование о страховании гражданской ответственности ее членам, то это позволяет последним снизить их минимальный взнос вкомпенсационный фонд с одного миллиона до 300 тыс. рублей. В связи с этим возникает вопрос: что делать членам СРО, если у их страховой компании отозвана лицензия?

Тем более что это явление в последнее время становится массовым. Например, 30 сентября 2015 года регулятор приостановил действие лицензий сразу у шести страховых компаний: ООО Регард страхование», ООО «Страховая компания «Проспект»», ООО «Страховая компания «Приоритетное страхование»», ООО «Страховая компания «Отчизна»», ООО «Страховая медицинская организация «ЛОТА-Медика» и ООО «Страховая компания «Бирюза».

Следует сразу заметить, что отзыв лицензии у страховщика не носит для его клиента, то есть для страхователя, столь катастрофический характер по сравнению с отзывом лицензии у банка. В последнем случае у саморегулируемой организации сразу же возникает проблема с возвратом компенсационного фонда, размещенного в кредитной организации, потерявшей лицензию. А вот члены СРО, чья ответственность застрахована потерявшей лицензию страховой компанией, с точки зрения закона по-прежнему считаются застрахованными.

И это всегда особо подчеркивает Банк России при каждом отзыве лицензии: «Приостановление действия лицензии субъекта страхового дела означает запрет на заключение договоров страхования, а также внесение изменений, влекущих за собой увеличение обязательств субъекта страхового дела, в соответствующие договоры». На практике это означает, что после отзыва у страховой компании лицензии саморегулируемая организация должна перестать страховать у нее ответственность новых членов.

Правда, сложности у членов СРО могут возникнуть с получением страховки в случае наступления страхового случая. Хотя по закону страховщик без лицензии обязан их выплачивать, но после ее отзыва он сразу же теряет приток денежных средств от заключаемых новых договоров страхования. К тому же отзыв лицензии всегда связан с уже возникшими у страховой компании проблемами с финансовой устойчивостью. Например, стандартная формулировка, по которой Центробанк отзывает лицензию у страховой компании является следующей: «… данное решение принято в связи с неисполнением его предписания, выданного страховым компаниям в связи с несоблюдением ими требований финансовой устойчивости и платежеспособности в части формирования страховых резервов, порядка и условий инвестирования собственных средств и средств страховых резервов».

Однако расторгать договор с потерявшей лицензию страховой компанией все-таки не имеет экономического смысла, поскольку в этом случае члену СРО придется сразу же нести дополнительные расходы, связанные с заключением нового договора страхования. К тому же сам по себе факт отзыва лицензии у страховой компании не дает юридического основания клиенту для возврата страховой премии. Хотя расторгнуть действующий договор страхования можно, но быстро получить возврат страховой премии, как правило, невозможно.

Если же при наступлении страхового случая страховщик не будет выплачивать страховку, то тогда нужно идти в суд. Чаще всего отзыв лицензии через несколько месяцев заканчивается банкротством страховой компании. В этом случае договор страхования перестает действовать. Если при этом у члена СРО будут какие-то финансовые претензии к банкроту, то тогда необходимо написать заявление арбитражному управляющему с требованием включить их в реестр требований кредиторов. Для того чтобы попасть в этот реестр заявление нужно написать в течение двух месяцев со дня опубликования информации о банкротстве страховой компании.

Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

НОСТРОЙ заставляет СРО контролировать качество работ своих членов

Doris — Thu, 08 Oct 2015 18:23:46 GMT

В связи с этим возникает вопрос: а не побегут ли члены СРО из тех саморегулируемых организаций, где их будут жестко контролировать, в те СРО, в которых надзор за ними будет более либеральным?

В ходе прошедшего в Москве двухдневного круглого стола «Актуальные задачи обеспечения государственного строительного надзора» Национальное объединение строителей призвало саморегулируемые организации активнее контролировать качество работы своих членов. Об этом сегодня сообщила пресс-служба Национального объединения строителей.

По словам выступавшего на круглом столе президента НОСТРОЙ Николая Кутьина, Ростехнадзор везде может не успеть, поэтому: «Надо самостоятельно контролировать качество работ, не дожидаясь проверок со стороны надзорных органов. Считаю, данный вопрос также необходимо включить в резолюцию. Нужно проработать его, и в последующем утвердить единый порядок проведения внутренних проверок СРО, прописать уровень квалификации проверяющих, основные направления работы и требования».

К сожалению, далеко не все саморегулируемые организации, особенно так называемые коммерческие, сегодня готовы закрутить гайки. К тому же исключение из членов СРО сейчас чаще всего происходит не из-за качества их работ, а из-за многомесячных задержек с оплатой членских взносов. А вот соблюдение всех остальных требований большинство саморегулируемых организаций контролируют спустя рукава, поскольку понимают, что слишком жесткий контроль приведет к бегству их членов в другие СРО с более либеральным подходом к надзору. Даже если посмотреть заседания Совета НОСТРОЙ за последние месяцы, то главной причиной принятия им решения о возможности исключения из госреестра саморегулируемой организации, чаще бывает нехватка средств в компенсационном фонде и задолженность по членским взносам, чем остальные нарушения..

Еще одна проблема, связанная с организацией в СРО внутреннего жесткого и эффективного контроля за качеством строительных работ, является отсутствие обязательных стандартов. Пока их соблюдение носит добровольный характер. На круглом столе советник президента НОСТРОЙ Елена Фадеева заявила, что Национальным объединением строителей уже принято 200 стандартов, а в разработке еще 80. Для их продвижения НОСТРОЙ взаимодействует с крупными участниками рынка, которые используют его стандарты в работе.

О том, какие при этом проблемы возникают у НОСТРОЙ и разработчиков стандартов, наш портал уже писал. В частности, недавно Национальное объединение строителей взыскало с АО «Научно-Исследовательский Центр «Строительство»» 171 399 рублей в качестве неустойки за задержку сдачи стандарта для СРО строителей «Строительные конструкции каменные Кладка из силикатных изделий (кирпич, камни, блоки). Правила, контроль выполнения и требования к результатам работ»

А еще ранее Девятый арбитражный суд 25 июня 2015 года оставил без изменения вердикт о взыскании с НОСТРОЙ и СРО НП «Объединение подземных строителей» одного миллиона рублей в пользу «Мосинжпроекта». ОАО «Мосинжпроект» в прошлом году обратилось в Арбитражный суд Москвы с иском к Национальному объединению строителей и СРО «Объединение подземных строителей», требуя взыскать с каждой из них по миллиону рублей. Причина иска – неоплата ответчиками выполненных «Мосинжпроектом» работ по разработке стандарта НОСТРОЙ «Освоение подземного пространства. Подземные пешеходные переходы. Требования к проектированию, строительству, контролю качества и приемке работ». При этом суд посчитал обоснованным требование истца о взыскании задолженности в размере миллиона рублей за выполненные «Мосинжпроектом» 1-3 этапы работ, взыскав эту сумму солидарно с ответчиков, являющихся заказчиками по договору. При этом суд отказал во взыскании остальной части долга в связи с невыполнением истцом 4-6 этапа работ...

В общем, процесс стандартизации для НОСТРОЙ - дело весьма затратное. А самое главное, принцип добровольности по соблюдению стандартов снижает получаемый от этих затрат эффект. Добиться, чтобы члены коммерческих СРО стали соблюдать их будет возможно только в том случае, если стандарты станут обязательными и за их нарушение будут предусмотрены конкретные штрафные санкции.

Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Глобальное исключение членов СРО

Doris — Thu, 08 Oct 2015 18:22:24 GMT

На данный момент в сфере саморегулирования сложилась нездоровая обстановка: СРО активно проверяют своих членов, причем такие проверки редко завершаются благополучным исходом. В большинстве случаев у проверяемых обнаруживаются серьезные нарушения в работе. В частности, проблемы с документами, долги по взносам в НОСТРОЙ или неудовлетворительный кадровый состав. СРО, при проверках таких организаций — членов, решения принимают быстро: такие компании мгновенно исключаются из состава участников СРО. В чем причина столь жестких мер? Прокомментировать ситуацию согласилась директор Группы компаний СРО97 Евгения Турчанова.

— В чем заключается основная причина таких радикальных мер? Чего саморегулируемые организации хотят добиться массовым исключением своих членов?

— Чтобы дать обстоятельный ответ, необходимо обратиться к предыстории этого повального исключения. Известно, что в декабре прошлого года Михаил Мень, министр строительства и ЖКХ, заявил о необходимости наведения порядка в сфере саморегулирования. Главным образом, нужно было в срочном порядке решить проблему «коммерческих» СРО. Кроме того, министр определил сроки для наведения такого порядка — 1 год. В противном случае, если правящие структуры не увидят должного эффекта, саморегулированию грозит ликвидация, а также переход на лицензирование.

То, что происходит на данный момент — «защитная реакция» объединений. Они пытаются навести порядок методом «зачистки», прибегая к массовому исключению своих же членов. Пока рано говорить о том, принесут ли такие действия нужный результат, но тенденция к этому есть. Соответственно, СРО пытаются заранее подготовиться к проверкам Ростехнадзора, поскольку по их результатам будут судить о саморегулировании в целом.

— Как показывает опыт, каковы официальные причины исключения строительной организации из СРО?

— Таких причин множество, поскольку СРО проверяют своих членов без предупреждения. Компании попросту не успевают подготовить документацию и отчетность, вследствие чего легко появляется мотив. В узких кругах среди самих строителей, которые уже ни один год являются обладателями допусков, обсуждаются следующие причины исключений:

Во-первых, членам выставляют счета о задолженности по взносам в НОСТРОЙ, в некоторых случаях – с неустойкой. Примечательно, что в ходе проверки член-должник впервые узнает о долге.

Во-вторых, ужесточились требования к кадровому составу, причем изменения произошли как в качественных, так и в количественных показателях.

В-третьих, члены исключаются из реестра СРО и Ростехнадзора по причине «непрохождения» проверок, о которых их заранее никто не предупредил.

В-четвертых, изменения в требованиях к формам и видам документации. Дело в том, что в указанные сроки до проверки нереально изменить документы, что служит только поводом для исключения сведений о члене СРО.

— СРО проводят активную кампанию по зачистке организаций – членов. Но где гарантии, что сами объединения не будут исключены из реестра вследствие недостаточного количества членов?

— На данный момент наибольшую активность проявляют СРО с огромным количеством, более 4000, членов. Последние годы такие объединения проводили активные кампании по привлечению новых компаний (чаще всего с нарушениями действующего законодательства), однако в связи с тем, что ветер стал дуть не в ту сторону, выражаясь условно, они кардинально изменили свою внутреннюю политику. Следует сказать, что такие действия легко поддаются объяснению — если членство в СРО имеет большое количество организаций, то контролировать их деятельность достаточно сложно.

Кроме того, ни для кого не секрет, что размеры компенсационных фондов часто не соответствуют действительности. На счетах в банках не лежит даже половины средств, заявленных в официальных документах. А история с исключенными СРО из Госреестра показывает, что часть их членов подчас может оказаться простой фикцией. Соответственно, избавление от балласта в виде лишнего количества членов многим СРО кажется наиболее оптимальным решением в сложившейся ситуации.

Естественно, гарантий таким объединениям никто не предоставит, тем более, что проверки Ростехнадзора, по последним данным, сильно ужесточились. Тем не менее, глобальное исключение членов из состава СРО, по крайней мере, имеет под собой логическое основание.

В связи с создавшейся ситуацией, специалисты рекомендуют членам объединений пристально следить за графиком проверок на официальном сайте СРО, также не лишним будет отслеживание последних изменений в требованиях СРО. Это позволит тщательно подготовиться к непредвиденным проверкам.

При планировании вступления и получения допуска СРО желательно обратиться к профессиональным экспертам, которые смогут произвести полноценный анализ рынка саморегулирования и подобрать надежное объединение.

Источник: пресс-служба Группы компаний СРО97

Добьется ли НОСТРОЙ введения допусков для малоэтажного строительства

Doris — Thu, 24 Sep 2015 11:10:00 GMT

Добьется ли НОСТРОЙ введения допусков для малоэтажного строительства

На днях президент НОСТРОЙ Николай Кутьин заявил, что поправки в приказ Минстроя, расширяющие перечень работ, которые требуют допуск СРО, находятся в высокой степени готовности. Но одобрит ли эти поправки Минэкономразвитие, уже забраковавшее предыдущую версию этого приказа?

На VI Всероссийской конференции «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство», прошедшей в Петербурге 16 сентября, президент НОСТРОЙ Николай Кутьин заявил: «В ближайшее время саморегулирование может охватить и сферу малоэтажного строительства». Как сообщает пресс-служба Национального объединения строителей, при этом глава НОСТРОЙ заметил, что поправки в соответствующий приказ за № 624 (издан еще Минрегионом) находятся в высокой степени готовности. Глава НОСТРОЯ также поблагодарил Минстрой за то, что практически все предложения, внесенные Национальным объединением строителей, связанные с перечнем видов работ, поддержаны. Таким образом, в ближайшее время саморегулирование в строительной отрасли может охватить и сферу малоэтажного строительства….

Трудно сказать, насколько реалистично со стороны Национального объединения строителей ожидать вступления в силу этого приказа в ситуации, когда кризис серьезно подорвал платежеспособность строительной отрасли. Вряд ли обрадуются этому приказу и строители, занимающиеся малоэтажным строительством. Наш портал уже писал о том, что попытки Минстроя расширить перечень работ, требующих допуск СРО, встретили весьма аргументированные возражения со стороны Минэконоразвития.

Когда в апреле 2015 года на Едином портале стартовал второй этап публичного обсуждения этого ведомственного приказа, именно желание Минстроя распространить допуски СРО на малоэтажное строительство вызвали особенно негативную реакцию со стороны Минэкономразвития. Тогда департамент оценки регулирующего воздействия Минэконоразвития в целом выдал отрицательное заключение на проект этого приказа Минстроя. Заявив, что вводимые проектом приказа новые требования потребует дополнительных расходов субъектов предпринимательской деятельности в объеме от 19,8 до 37,3 млрд. рублей в первый год после вступления в силу этого приказа и впоследствии от 3,2 до 5,4 млрд. рублей ежегодно.

Причем, департамент Минэкономразвития, обратил особое внимание на то, что «… проект приказа вводит запрет на самостоятельное строительство гражданами жилых домов для личных нужд, что приведет не только к существенным расходам субъектов экономической деятельности, но и к росту социальной напряженности. Также следует отметить, что строительные компании, для которых проектом приказа будет установлена обязанность по вступлению в СРО, в большинстве своем относятся к малым и микропредприятиям. В этой связи существует риск прекращения многими такими компаниями своей деятельности (переход сотрудников в качестве наемных работников в более крупные организации) из-за резко возросших расходов. Проект приказа также существенно усложнит начало строительной деятельности новыми малыми строительными предприятиями».

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Мнения о доработанном проекте ФЗ «О СРО»

Doris — Thu, 24 Sep 2015 11:09:13 GMT

Мнения о доработанном проекте ФЗ «О СРО» принимаются до 24 сентября

Министерство экономического развития Российской Федерации объявило о подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия новой версии проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Письма с просьбой рассмотреть проект акта на предмет наличия в нем положений, вводящих избыточные, необоснованные ограничения или обязанности для предпринимателей, а также оценить объем дополнительных расходов бизнеса, если таковые могут возникнуть в связи с принятием проекта акта, получили различные организации.

Доработанный законопроект размещен на Официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения. Документ размещен под номером 00/03-23215/02-15/12-13-4. Мнения необходимо присылать в ближайшие пару дней – не 24 сентября 2015 года. Позиция должна быть оформлена в соответствии с утвержденной формой.

Как отмечают в Совете Торгово-промышленной палаты по развитию саморегулирования, «спешка вызвана желанием чиновников добиться принятия поправок в кратчайшие сроки, невзирая на по-прежнему существующие в законопроекте нормы, создающие основы для недобросовестного саморегулирования, нормы не проверенные практикой, нормы противоречащие ранее опубликованной Концепции совершенствования механизмов саморегулирования».

Совет ТПП РФ по саморегулированию призывает всех направить свою подробную позицию в Министерство экономического развития по прилагаемой форме, а так же разместить мнение на портале ОРВ.

Дополнительно можно направить свое аргументированное мнение Совету ТПП для его обработки и учета в консолидированной позиции профсообщества.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru