Анализ изменений в законодательстве за октябрь 2011 года.

Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 N 791 "О формировании реестра типовой проектной документации и внесении изменений в некоторые постановления Правительства РФ"

На Минрегион РФ возложено формирование и ведение реестра типовой проектной документации - перечня проектной документации объектов капитального строительства, получившего положительное заключение государственной экспертизы и рекомендуемого для повторного применения

Установлено, что в реестр включается информация о проектной документации в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (объекты культуры, образования, здравоохранения, спортивные сооружения), при подготовке которой были применены современные экономичные ресурсо- и энергосберегающие, архитектурно-планировочные, конструктивные, инженерно-технические, технологические и организационные решения и которая рекомендуется для массового повторного применения при создании объектов капитального строительства за счет или с привлечением средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов.

Информация включается в реестр при условии, что объект капитального строительства, в отношении которого подготовлена проектная документация, будучи аналогичным по назначению, виду и технико-экономическим показателям другим объектам капитального строительства, сведения о типовой проектной документации в отношении которых представлены на рассмотрение в Минрегион РФ или которые включены в реестр, имеет лучшие показатели соотношения стоимости строительства объекта к расчетному сроку эксплуатации, полезной площади к общей площади объекта, ресурсопотребления на единицу мощности, необходимого для эксплуатации объекта, а при равных показателях - при ее подготовке были применены ранее не применявшиеся архитектурно-планировочные, конструктивные, инженерно-технические, технологические или организационные решения.

Проект приказа Минэкономразвития России «О порядке ведения государственного реестра саморегулируемых организаций»

05.10.2011

На сайте ведомства размещён проект приказа МЭР РФ «О порядке ведения государственного реестра саморегулируемых организаций».

Согласно тексту проекта приказа, реестр ведется на бумажном и электронном носителях. При несоответствии записей на бумажном носителе записям на электронном носителе приоритет имеют записи на бумажном носителе. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными и подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного органа власти в Интернете. Уполномоченный орган власти по итогам рассмотрения документов, представленных СРО на включение в реестр, в течение семи рабочих дней с даты представления принимает решение о включении данных об организации в реестр либо отказывает в установленном порядке.

Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. № 724 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций».

Постановление Правительства РФ от 17.10.2011 N 845 "О Федеральной службе по аккредитации"

Утверждено Положение о Федеральной службе по аккредитации

Установлено, что Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц. Росаккредитация находится в ведении Минэкономразвития РФ.

Федеральная служба по аккредитации является правопреемником Россельхознадзора, а также Минрегиона РФ, Россвязи, Ростехрегулирования, Роспотребнадзора и Росжелдора в отношении обязательств в области аккредитации в установленной сфере, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Определены полномочия и организация деятельности Службы, внесены изменения в отдельные нормативные правовые акты.

С 1 ноября 2011 года Росаккредитация будет осуществлять следующие полномочия, в том числе:

ведение аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю;

испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности муки, макаронных и хлебобулочных изделий;

ведение единого реестра деклараций о соответствии и единого реестра сертификатов соответствия;

формирование и ведение национальной части Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) ТС;

выдачу изготовленных по единой форме бланков сертификатов соответствия.

Напомним, что Федеральная служба по аккредитации была образована Указом Президента РФ от 24.01.2011 N 86 "О единой национальной системе аккредитации".

Федеральный закон от 19.10.2011 N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"

Уточнено определение опасных объектов, владельцы которых обязаны страховать гражданскую ответственность за причинение вреда в результате аварии, и уточнен порядок лицензирования некоторых видов деятельности

Из примерного перечня указанных объектов (производственных, горнорудных, гидротехнических и т.п. промышленных объектов), установленного Федеральным законом от 27.07.2010 N 225-ФЗ, исключено упоминание автозаправочных станций с заправкой сжиженными углеводородными газами, а также лифтов и эскалаторов в многоквартирных домах.

В Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" (от 04.05.2011) внесены изменения, касающиеся лицензирования деятельности, связанной с оборотом шифровальных средств, и лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.

Ранее было установлено, что лицензии на определенные указанным Федеральным законом "О лицензировании..." виды деятельности, связанные с оборотом шифровальных (криптографических) средств, предоставленные до вступления этого Закона в силу, действуют бессрочно. Внесено уточнение - лицензии действуют в том случае, если до вступления Закона в силу не истек срок их действия.

Установлено также, что до дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего передачу осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, органам государственной власти субъектов РФ, лицензирование указанного вида деятельности осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ.

Подготовлены изменения в 315-ФЗ

18.10.2011

Аппарат Правительства РФ  направил в заинтересованные ведомства для рассмотрения в рамках подготовки ко второму чтению законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Новая редакция закона «О саморегулируемых организациях» серьёзно затрагивает правовые основы регулирования системы саморегулирования в различных сферах предпринимательской и профессиональной деятельности. Законопроект предусматривает объединение в составе СРО «не менее 25 субъектов предпринимательской деятельности или не менее 100 субъектов профессиональной деятельности определенного вида».

Также предлагается ввести обязательное требование о создании системы страхования гражданской ответственности членов СРО и установить минимальную страховую сумму.