ФАС России опубликовала Письмо от 23.05.2011 г. № ИА/19713 «О разъяснении положений Федерального закона от 21.07.2005 г.  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в котором уточняет  вопросы размещения заказа на строительство объекта «под ключ».

Так, в соответствии с письмом заказчик при осуществлении строительства объекта «под ключ» вправе предусматривать в документации о торгах необходимость поставки и монтажа оборудования, неразрывно связанного с объектом строительства. При этом в качестве неразрывно связанного с объектом строительства оборудования рассматривается то оборудование, поставка и установка которого невозможна впоследствии без изменения предусмотренных проектом конструктивных решений объекта строительства.

Включение в состав одного предмета торгов строительных работ и оборудования, поставка и установка которого технологически и функционально не связана со строительно-монтажными работами и может осуществляться отдельно, влечет за собой ограничение количества участников размещения заказа и является нарушением части 3 статьи 22, части 3.1 статьи 34, части 1 статьи 41.6 Федерального закона № 94-ФЗ, влекущим выдачу предписания об аннулировании торгов.